{"id":24336,"date":"2022-02-26T23:01:09","date_gmt":"2022-02-26T22:01:09","guid":{"rendered":"https:\/\/sl.ambaguinee.org\/?p=24336"},"modified":"2022-02-26T23:01:09","modified_gmt":"2022-02-26T22:01:09","slug":"le-dilemme-cornelien-dans-la-crise-ukrainienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sl.ambaguinee.org\/?p=24336","title":{"rendered":"Le dilemme corn\u00e9lien dans la crise Ukrainienne"},"content":{"rendered":"
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Par Youssouf Sylla<\/strong>. L\u2019Europe et les Etats-Unis ont en commun quelques exp\u00e9riences riches d\u2019enseignements face \u00e0 un adversaire coriace. Pour l\u2019Europe, c\u2019\u00e9tait en 1938. Hitler dans son aventure militaire r\u00e9clamait les Sud\u00e8tes, en Tch\u00e9coslovaquie, o\u00f9 vivaient un peu plus de trois millions d\u2019Allemands. Pour avoir la paix avec Hitler, fran\u00e7ais et anglais abandonn\u00e8rent la Tch\u00e9coslovaquie entre les mains de l\u2019Allemagne nazie dans le cadre des Accords de Munich sign\u00e9s le 30 septembre 1938, avec la facilitation de l\u2019italien Benito Mussolini. Le 1er octobre 1938, l\u2019arm\u00e9e allemande annexait sans aucune forme de r\u00e9sistance les Sud\u00e8tes.<\/p>\n

Avec le recul, cet \u00e9pisode est consid\u00e9r\u00e9 comme une monumentale erreur strat\u00e9gique que les fran\u00e7ais et les anglais n\u2019auraient jamais d\u00fb commettre face \u00e0 un adversaire insatiable et qui ne croit qu\u2019au langage de la force. Leurs faiblesses face \u00e0 Hitler dans le dossier des Sud\u00e8tes ont renforc\u00e9 ce dernier dans la poursuite de son objectif d\u2019\u00e9tendre son contr\u00f4le sur l\u2019Europe, y compris la France. Aux responsables fran\u00e7ais et anglais signataires des Accords de Munich, Winston Chrchill, premier ministre anglais l\u00e0 partir de 1940, qualifi\u00e9 par ses admirateurs de \u00ab\u00a0vieux lion\u00a0\u00bb \u00e0 cause de son courage face aux nazis, dira que la post\u00e9rit\u00e9 retiendra, d\u2019eux qu’\u00a0\u00bbils ont accept\u00e9 le d\u00e9shonneur pour avoir la paix, ils auront le d\u00e9shonneur et la guerre\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Depuis l\u2019annexion de l\u2019Ukraine par la Russie le 24 f\u00e9vrier pass\u00e9, ce pays se bat tout seul face \u00e0 la puissance militaire russe. Pour toute riposte, les Etats-Unis et l\u2019Europe ont choisi les sanctions \u00e9conomiques et financi\u00e8res, \u00e9vitant toute confrontation militaire avec la Russie. La question qu\u2019il convient de se poser est de savoir si la riposte occidentale jug\u00e9e \u00ab\u00a0lente\u00a0\u00bb par le pr\u00e9sident Ukrainien ne risquerait pas d\u2019encourager apr\u00e8s la Russie, \u00e0 brandir de nouveau la force pour maintenir durablement dans sa sph\u00e8re d\u2019influence les autres r\u00e9publiques de son environnement imm\u00e9diat qui ne lui pr\u00eateraient pas all\u00e9geance ou qui seraient tent\u00e9es de rejoindre l\u2019OTAN? Autrement, la Russie ne risque t-elle pas de voir dans la mollesse de la riposte occidentale, la peur de la guerre que l\u2019Allemagne lisait autrefois dans les yeux des fran\u00e7ais et des anglais dans la crise des Sud\u00e8tes ? A noter toutefois que l\u2019Union sovi\u00e9tique, \u00e0 travers ses courageuses forces arm\u00e9es, avait pris une part active dans l\u2019extinction du nazisme en 1945.<\/p>\n

L\u00e0 s\u2019arr\u00eate comparaison entre la crise des Sud\u00e8tes et celle de l\u2019Ukraine pour deux principales raisons. La premi\u00e8re est qu\u2019\u00e0 la diff\u00e9rence de 1938, les puissances en pr\u00e9sence dans la crise ukrainienne sont dot\u00e9es de l\u2019arme nucl\u00e9aire (la Russie, les Etas-Unis, la France et l\u2019Angleterre en particulier). Les risques de destruction mutuelle des bellig\u00e9rants en cas de guerre nucl\u00e9aire \u00e9tant assur\u00e9s, aucune puissance ne voudra \u00eatre la premi\u00e8re \u00e0 prendre l\u2019initiative d\u2019une telle guerre. Les cons\u00e9quences de cette posture se traduisent sur le terrain comme, on le voit, par une sorte d’\u00a0\u00bbabandon\u00a0\u00bb de l\u2019Ukraine entre les mains de la Russie qui est maintenant en train d\u2019y instaurer son ordre.<\/p>\n

La deuxi\u00e8me raison tient \u00e0 la grande diff\u00e9rence entre les parties en ce qui concerne la \u00ab\u00a0perception de la menace\u00a0\u00bb. Du point de vue am\u00e9ricain et europ\u00e9en, la menace vient de la Russie qui viole le droit international en annexant un Etat ind\u00e9pendant, libre d\u2019adh\u00e9rer \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne et \u00e0 l\u2019OTAN. L\u2019analyse de la Russie est diff\u00e9rente. Elle estime que la menace vient de l\u2019OTAN qui ne cesse, malgr\u00e9 ses mises en garde, de s\u2019\u00e9tendre \u00e0 ses portes par l\u2019int\u00e9gration en son sein, de son \u00ab\u00a0\u00e9tranger proche\u00a0\u00bb, dont fait partie l\u2019Ukraine. La Russie consid\u00e8re que l\u2019Ukraine et les R\u00e9publiques issues de l\u2019effondrement de l\u2019URSS, rel\u00e8vent de sa \u00ab\u00a0sph\u00e8re d\u2019int\u00e9r\u00eat vital\u00a0\u00bb pour la protection de laquelle, elle est pr\u00eate \u00e0 consentir son ultime sacrifice. De plus, la Russie reproche aux am\u00e9ricains le non-respect de l\u2019engagement qu\u2019ils avaient pris dans les ann\u00e9es 90 lors de la dissolution du Pacte de Varsovie, l\u2019alliance militaire qui liait l\u2019URSS aux pays de l\u2019Europe de l\u2019Est, de ne pas \u00e9tendre l\u2019OTAN d\u2019un pouce vers l\u2019Est. Selon une analyse de Charles Thibout sur \u00ab\u00a0L\u2019\u00e9largissement de l\u2019OTAN et la Russie : promesse non tenue ?\u2019\u2019 (d\u00e9cembre 2017), cette promesse, telle qu\u2019elle ressort de l\u2019exploitation des documents diplomatiques d\u00e9classifi\u00e9s du National Security Archive, bas\u00e9 \u00e0 la Gorge Washington University, ne figurait pas dans un trait\u00e9. Mais elle existait dans les m\u00e9morandums et comptes rendus des \u00ab\u00a0discussions entre les Sovi\u00e9tiques et leurs principaux interlocuteurs occidentaux\u00a0\u00bb.<\/p>\n

L\u2019autre exp\u00e9rience riches en enseignements, est la crise des missiles de Cuba. En 1962, les Etats-Unis d\u00e9couvrent sur l\u2019\u00cele de Cuba, des missiles russes point\u00e9s sur le territoire am\u00e9ricain. Pour Kennedy, pr\u00e9sident am\u00e9ricain, la menace \u00e9tait grave tout autant que la r\u00e9action devait l\u2019\u00eatre. Kennedy d\u00e9cr\u00e8te un blocus maritime autour de Cuba pour emp\u00eacher l\u2019arriv\u00e9e dans l\u2019\u00cele de navires sovi\u00e9tiques transportant du mat\u00e9riel militaire. Il exige ensuite de l\u2019Union sovi\u00e9tique le retrait des missiles. Le monde \u00e9tait au bord d\u2019une guerre thermonucl\u00e9aire aux cons\u00e9quences incalculables. Apr\u00e8s n\u00e9gociations, les navires sovi\u00e9tiques firent demi tour et l\u2019homme fort de Kremlin, Khrouchtchev, ordonna le retrait des missiles contre le retrait des missiles am\u00e9ricains de la Turquie et de l\u2019Italie et l\u2019engagement de Kennedy de ne pas attaquer le Cuba. Le tout se termina par l\u2019installation d\u2019un t\u00e9l\u00e9phone rouge entre Kremlin et la Maison blanche.<\/p>\n

Dans ce cas, seule la menace d\u2019utiliser la force a refroidi les ardeurs sovi\u00e9tiques. La force est en effet au service d\u2019un objectif politique ou g\u00e9ostrat\u00e9gique. Mais la conviction que l\u2019objectif vis\u00e9 ne sera jamais atteint par la force, est un motif suffisant pour obliger les parties en conflit \u00e0 n\u00e9gocier. C\u2019est exactement ce qui s\u2019est pass\u00e9 entre les am\u00e9ricains et les sovi\u00e9tiques dans la crise des missiles. La d\u00e9tente qui en r\u00e9sulta montre \u00e0 quel point, les responsables politiques et militaires peuvent \u00eatre raisonnables face \u00e0 une guerre autodestructrice.<\/p>\n

Le n\u00e9cessaire retour de la diplomatie<\/strong><\/p>\n

Dans la crise ukrainienne, la Russie h\u00e9riti\u00e8re de l\u2019URSS se sent menac\u00e9e par l\u2019extension de l\u2019OTAN dans sa \u00ab\u00a0sph\u00e8re d\u2019int\u00e9r\u00eat vital\u00a0\u00bb en Ukraine et dans les autres r\u00e9publiques qu\u2019elle consid\u00e8re comme son \u00ab\u00a0\u00e9tranger proche\u00a0\u00bb. Donc, elle sera plus encline \u00e0 mobiliser toute sa puissance de feu, y compris nucl\u00e9aire, pour se prot\u00e9ger de cette extension, d\u2019autant plus qu\u2019elle veut appara\u00eetre dans le monde comme une puissance qui a retrouv\u00e9 ses forces militaires et dont l\u2019avis doit compter dans le jeu international.<\/p>\n

Dans ces conditions, la seule issue possible \u00e0 cette crise, semble \u00eatre la tr\u00e8s difficile voie des n\u00e9gociations diplomatiques et de concessions entre les Etats-Unis et la Russie, qui ne peuvent \u00e0 raison de leur parit\u00e9 nucl\u00e9aire, se permettre d\u2019aller vers une confrontation militaire. S\u2019inspirant du pr\u00e9c\u00e9dent de la crise des missiles dans l\u2019\u00cele de Cuba, les n\u00e9gociations assorties de concessions paraissent \u00eatre la seule issue cr\u00e9dible.<\/p>\n

Dans l\u2019imm\u00e9diat, les n\u00e9gociations entre ces deux puissances devraient d\u2019une part permettre de pr\u00e9server l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Ukraine et des autres Etats issus de l\u2019effondrement de l\u2019URSS, et d\u2019autre part, accorder \u00e0 la Russie de garanties s\u00e9curitaires suffisantes par rapport aux politiques d\u2019extension de l\u2019OTAN. D\u2019autres sujets politiques et s\u00e9curitaires majeurs entre la Russie et ses proches et entre la Russie et l\u2019Occident (Europe et Etats-Unis) devraient aussi \u00eatre \u00e0 la t\u00eate de l\u2019agenda pour l\u2019instauration de nouveaux \u00e9quilibres internationaux.<\/p>\n

En effet, le \u00ab\u00a0laisser faire\u00a0\u00bb assorti de sanctions \u00e9conomiques et financi\u00e8res contre la Russie n\u2019est pas une solution compte tenu de l\u2019interaction entre les \u00e9conomies du monde. Tout comme une \u00e9ventuelle confrontation arm\u00e9e entre la Russie et l\u2019Occident. Ainsi, dans la crise ukrainienne, on peut se demander ce qui devrait l\u2019emporter dans la balance, entre la souverainet\u00e9 d\u2019un Etat, en occurrence l\u2019Ukraine, et sa libert\u00e9 de conclure les alliances de son choix, d\u2019une part, et d\u2019autre part, le droit d\u2019un autre Etat (ici la Russie) de se prot\u00e9ger, \u00e0 travers cette libert\u00e9, de la pr\u00e9sence d\u2019une alliance militaire jug\u00e9e hostile dans sa sph\u00e8re d\u2019int\u00e9r\u00eat vital? Telles sont les deux grandes questions que les Russes et les Am\u00e9ricains doivent r\u00e9soudre pour sortir de l\u2019impasse actuelle et pour \u00e9loigner du monde le spectre d\u2019une guerre nucl\u00e9aire qui ne fera que de vaincus.<\/p>\n

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